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山东省东营市东营区:强化PPP项目绩效管理 提升财政监管能力

文章来源:转载 发布时间:2023-01-06 17:48 字体:

近年来,山东省东营市东营区在基础设施和公共服务领域积极推广运用PPP模式,加快转变政府职能,有效缓解了财政支出压力,开创了PPP模式助推经济社会发展的新局面。目前,纳入财政部“全国PPP综合信息平台项目管理库”的PPP项目共计8个,总投资18.33亿元,涉及市政、交通和医疗等公共服务领域。为有序提升全区PPP项目绩效管理工作,东营区严格遵循《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》文件要求,牢固树立PPP项目按效付费核心理念,积极构建全方位、全过程、全覆盖的绩效评价体系。

一是加强绩效目标和绩效指标管理。结合行业规范和管理要求,将项目的产出、效益、管理等内容纳入绩效目标,以产出结果为导向,突出行业核心内容。加强各方协作,配合行业主管部门,建立起涵盖市政工程、交通运输、医疗卫生等重点领域的绩效评价指标体系。

二是强化财政重点绩效评价。建立项目履约管理、行政管理和社会监督“三位一体”的监控监管架构,以项目核心产出为重点,完善“项目自评+财政重点绩效评价”的绩效监管机制,引入第三方绩效评价机构对进入付费阶段的绿化管养及改造项目项目实施财政重点绩效评价,核减付费金额690万元,核减率5%,确保了政府付费的合理性和按效付费的精准性,推动绩效监控走深走实。

三是注重绩效评价结果应用。财政部门建立本级所有PPP项目支出管理台账,严格落实按效付费,强化政府履约践诺,并将绩效理念和评价结果绩融入PPP项目预算编制、执行和监督全过程,提高财政资源配置效率和资金使用效益。


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