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甘肃省财政厅紧扣目标任务 多点发力加快推进财政法治建设

文章来源:甘肃政府采购网 发布时间:2023-09-07 10:50 字体:

“三抓三促”行动开展以来,甘肃省财政厅认真贯彻省委省政府工作部署,紧扣主责服务中心,担当作为打好“主动仗”,扎实推进法治政府建设各项财政任务落细落实,以见行见效的实际举措推动“三抓三促”行动不断走深走实。

一、紧扣根本点,深入学习习近平法治思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实省委省政府工作安排,牢固树立法治意识,全面推进财政法治建设。制定厅党组理论学习中心组学习计划,每月开展一次集体学法,把习近平法治思想、宪法法律、党内法规作为厅党组理论学习中心组必学内容,充分发挥领导干部学法用法示范引领作用。组织法治专题讲座、开展干部学法用法网络培训,不断强化思想引领,教育引导财政干部增强法治观念,尊崇法治、敬畏法律,不断提升财政工作法治化规范化水平。

二、找准切入点,纵深推进优化营商环境

巩固拓展全省深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作成果,认真落实《贯彻落实全省优化营商环境大会精神若干措施》,制定《甘肃省财政厅“优化营商环境攻坚突破年”行动工作方案》,围绕加大财税政策支持,强化政府采购管理、优化政务服务、加快数字财政建设、加强公平公正监管等五方面,提出21条务实管用的针对性具体措施,以财政领域政务服务大提升促进全省营商环境大优化。上半年,全省新增减税降费及退税缓费90.9亿元;1-8月政府采购授予中小企业合同金额73.95亿元,占总规模的85.55%,通过“政采贷”为中小企业提供贷款2.13亿元;同时,大力推行行政许可告知承诺制,实施容缺受理、简化程序等政务服务“绿色通道”,会计事务所及分支机构设立审批时限由法定30个工作日压减至5个工作,极大提升了办事效率和企业满意度,有效激发了市场主体发展活力。今年全省新增取得执业许可的代理记账机构共190家。

三、抓好立足点,加快完善财政法治体系

“三抓三促”行动开展以来,先后制定出台了《甘肃财政厅重大决策程序暂行办法》《甘肃省财政厅行政执法信息公示工作细则》《甘肃省财政厅行政执法全过程记录工作细则》《甘肃省财政厅重大行政执法决定法制审核工作细则》,围绕落实重大行政决策程序机制和行政执法“三项制度”,明确细化了相应措施办法,进一步完善了以《甘肃省财政法治建设工作规则》为统领的“1+N”制度体系。盯紧法治政府建设年度任务目标,制定印发《甘肃省财政厅2023年财政法治建设工作要点》,将省委省政府确定的全年任务梳理归纳为七个方面71项具体工作,逐一明确牵头处室,细化内容措施,通过加强日常督促和跟踪问效,年底开展检查考核,推进各项工作按时间节点落实到位。

四、把握关键点,切实提高依法行政水平

围绕法治政府建设目标任务,坚持把规范行政执法行为作为着力重点,提升执法能力,规范执法内容,创新执法方式,出台我厅行政执法“三项制度”,严格实施行政执法公示、行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度,确保“三项制度”推行规范化、法治化。立足财政部门监管执法实际情况,认真落实《甘肃省财政行政处罚自由裁量权适用规则》《甘肃省财政厅行政处罚事项“两轻一免”清单》,有效规范行政执法自由裁量行为,进一步健全柔性执法可落实、可执行的具体措施办法,助力优化全省法治化营商环境。运用省级“互联网+监管”系统,大力推行“双随机、一公开”监管,推广应用全省行政执法综合管理监督信息系统,财政监管精准化规范化水平大大提升。

五、聚焦突破点,全面提升财会监督效能

在全国率先印发财会监督工作实施方案,将财会监督落实情况纳入市州和部门领导班子考核指标体系,靠实责任压力。创新建立联席会议、信息沟通、线索移送等“六项机制”,已经会同省纪委印发贯通协调实施办法,凝聚横向合力。深入推进财会监督、预算执行、内部监督、会计和评估监督“四大专项行动”,二级巡视员带队跟进督办,抽调二级调研员组建专班,成立3个组复查督导47个省直重点单位和所有市州县区财经纪律专项整治,同步建立问题整改“包抓”机制,再次开展“回头看”,累计发现问题937个,已整改落实495个。我省做法在全国财会监督专项行动推进会上作了经验交流。

六、瞄准着力点,持续加大财政普法力度

深入实施全省财政系统“八五”普法规划,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,根据财政普法职责任务,制定年度财政普法责任清单,确保财政普法工作有效落实。把党内法规制度列入各党支部理论学习年度计划重点内容,推动党内法规制度学习常态化、制度化。深入开展民法典学习宣传,邀请“八五”普法讲师团成员进行专题授课,进一步增强了财政干部尊法学法守法用法自觉。组织开展旁听庭审警示教育活动,由厅领导带队赴兰州市中级人民法院零距离接受法治宣传教育,进一步增强财政干部的法治意识、责任意识。创新普法宣传模式,采取保密教育实训、“业务+党建+法治”主题党日、财政大讲堂等形式,营造浓厚的法治宣传教育氛围。

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