项目名称：酒泉市职业教育产教融合示范区创新实践中心数字影院、显示屏等设施设备采购项目

项目编号：JQZFCG-2023-1071 一包

一、相关当事人 

投诉人：酒泉陇宇科技开发有限责任公司

法定代表人：周伟

联系电话：13369455544

地址：其肃省酒泉市肃州区(工业园区南园)解放路66号太

学生科技创新园414

被投诉人1：兰州安缔科技有限公司

联系人：万娅飞       

联系电话： 18894323515

地址：兰州市城关区段家滩路704号一层001室D 区-07号

被投诉人2：甘肃大任招标代理有限公司

联系人：邓婕       

联系电话：17339742573

地址：酒泉市肃州区西大街1号大明步行街3号楼西三楼

二、投诉基本情况                   

投诉人酒泉陇宇科技开发有限责任公司认为:采购代理机构未按政府采购有关要求告知未中标人评审得分与排序; 要求核查中标公司所投的投标文件是否满足招标文件要求，是否提供了相应的佐证材料(检测报告、检验证书、著作权证书), 佐证材料中相关项是否满足招标文件的要求；投诉人提供了中标公司兰州安缔科技有限公司的 投标产品LED 生产厂商的深圳蓝普科技有限公司 P1.86 LED显示屏、 P1.53LED显示屏及接收卡的检测报告，认为提供的检测报告与中标公司投标文中检测报告存在差异。经质疑后，因对采购人酒泉职业技术学院、采购代理机构甘肃大任招标代理有限公司的答复不满意，按照相关法律规定向我机关提起投诉，要求核实检测报告的真实性，以防止和杜绝中标公司及相应的供应商虚假应标。

二、投诉具体事项及调查核实情况

1、投诉事项一：招标代理机构在质疑回复函中未能明确公示或告知未中标公司(酒泉陇宇科技开发有限公司)在本次招标中的得分和排名。

调查核实情况：经调查，使用电子评标系统以来，取消了采购人、代理机构与投标供应商面对面复会的程序，因甘肃政府采购网和酒泉市公共资源交易中心交易系统设置原因，只能公示中标企业信息，未中标公司的得分和排名不能公示，这是全省范围都存在的实际做法。且投诉人在质疑环节，代理公司已电话告知其在本次招标中的得分和排名。此项投诉事项不成立。

2、投诉事项二：“招标文件要求显示屏、电源、系统、百变屏为同一品牌”,但中标公司所投产品不是同一品牌，要求专家复查并针对不满足招标文件要求的情况给出处理结果。

调查核实情况：招标文件中原文为“投标人所投产品显示屏体(同一品牌LED、百变屏、系统、电源)基本性能配置完全满足或高于招标文件要求的得35分”，要求同一品牌LED，并非要求显示屏、 电源、系统、百变屏为同一品牌，投诉人曲解招标文件原意。此项投诉事项不成立。

3、投诉事项三：P1.86LED  显 示 屏 技术部分评分存在问题。其中，投诉人提出了16个质疑点，质疑中标公司兰州安缔科技有限公司P1.86LED 显示屏的供货厂商深圳蓝普科技有限公司所供P1.86LED显示屏有16项技术参数不满足招标文件相关技术参数要求，要求根据中标人投标文件中提供的检测报告核查这些参数项是否满足招标文件的要求。

投诉事项四：P1.53LED显示屏技术部分评分存在问题。投诉人提出了26个质疑点，质疑中标公司兰州安缔科技有限公司P1.53LED显示屏的供货厂商深圳蓝普科技有限公司所供P1.53LED  显示屏有26项技术参数不满足招标文件相关技术参数要求。

投诉事项五：接收卡技术部分评分存在问题。中标公司所投接收卡产品型号：DH7508,在投标文件中是否提供了该产品的检测报告，并且在检测报告中有3项参数项是否满足招标文件的要求。

调查核实情况：我机关组织原评审专家对此项目进行了复审，并将兰州安缔科技有限公司投标文件中提供的报告编号为GTS20221221001-1-10、GTS20230104001-1-4深圳蓝普科技有限公司委托深圳市全球通检测服务有限公司检验的LED显示屏检验报告，编号为GTS20190918006-1-5A，西安诺瓦星云科技股份有限公司委托深圳市全球通检测服务有限公司检验的接收卡检验报告，与投诉人提供的同样编号的检验报告进行了核对，发现两方提供的检验报告内容多处不一致。经发函与3份检验报告的检测公司深圳市全球通检测服务有限公司联系，请其对3份检验报告进行核实。核实结果是兰州安缔科技有限公司投标文件中提供的报告编号为GTS20221221001-1-10、GTS20230104001-1-4深圳蓝普科技有限公司委托深圳市全球通检测服务有限公司检验的LED显示屏检验报告，编号为GTS20190918006-1-5A，西安诺瓦星云科技股份有限公司委托深圳市全球通检测服务有限公司检验的接收卡的检验报告不真实。投诉事项三、四、五投诉成立。

4、投诉事项六：兰州安缔科技有限公司在其投标文件中是否提供了中标文件中所要求的相关著作权证书和检测报告。

调查核实情况：我机关组织原评审专家对此项目进行了复审，评审专家按照招标文件规定的评标方法和标准，对投标人提供的文件进行评审。此投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。

四、处理决定

兰州安缔科技有限公司在投标文件中提供虚假检验报告，根据《中华人民共和国政府采购法》“第三十六条　在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：...（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的...”、“第三十七条　废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标...”、“第七十七条　供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的...”，和《政府采购质疑和投诉办法》等相关法律规定，我机关做出以下处理决定：投诉人提起的投诉事项，经查证部分属实，投诉事项成立。该项目已完成的采购招标废标，责令采购人重新组织采购招标活动。对兰州安缔科技有限公司列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加政府采购活动。

五、权利告知

本决定自送达之日起生效。如不服本决定，可以在接到本决定书之日起60日内，依法向行政复议机构申请行政复议，或者在接到本决定书之日起6个月内依法向酒泉市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本决定照常执行。

酒泉市财政局

2023年11月29日